镇平县:向人社局等6家单位反馈巡察情况
来源:河南省纪委监察厅网站 发布时间:2017-09-12

9月6日至7日,镇平县委巡察组分别向县人社局、财政局、发改委、残联、工商食药局、环保局6家单位反馈巡察情况。

县人社局党委存在的问题:党委政治引领作用发挥不充分,落实和督导党建工作责任制发力不够,意识形态领域教育缺失;对基层党组织建设不重视,党员教育管理不到位;党内政治生活存在形式化、走过场问题,执行组织纪律和人事制度不规范;“两个责任”虚化空转,管党治党宽松软,党委缺乏主体责任意识,对风险防控认识不到位,班子成员履行“一岗双责”意识缺失;局纪委执纪监督缺位,管理松散,廉政风险防控存在诸多漏洞;人事调配录用中存在违规逾矩行为;社会保险事业的机构运行、资产及行政管理无序交叉;机关财务管控机制不健全,资产资金管理漏洞较多,违反财经纪律问题频频发生;落实中央八项规定精神不力,“四风”问题依然存在;作风建设不严,干部纪律观念淡薄,存在庸懒散问题;在脱贫攻坚工作方面,政治站位不够高,工作作风不够实,落实部分扶贫政策推进缓慢。

县财政局党委存在的问题:党委大局意识不够,落实县委决策部署不坚决,对党员干部教育管理缺失,存在特权思想、衙门作风、“灯下黑”现象;中层干部交流不畅;基层党建薄弱,执行干部人事纪律不严格,机构设置和人员编制管理不规范,党员发展程序不规范;局党委对财政干部的廉政教育针对性不强,局纪委监督执纪主动性不强,执纪问责工作不力;投资担保多次出现代偿现象,政府债务追偿不力;随意扩大单一来源采购范围,超范围支出国有土地出让金,预算执行随意性大,财政监督职能缺位,不明来源收入长期挂账,项目资金使用绩效考评缺失,国有资产有偿使用备案缺失;局机关执行财务管理制度不严格,执行中央八项规定精神不严格,存在超标准列支招待费、违规发放津补贴、办公用房面积超标问题。

县发改委党总支存在的问题:党总支领导核心作用没有真正体现到日常管理和项目建设监督工作之中;落实县委、县政府决策部署有差距,参谋、监测、服务职能发挥不充分;对党建工作重视不够;执纪监督不力;项目建设监管不够,问责机制不健全;在项目建设上,数量不多、质量不高、进度迟缓,在全市排名垫底;在服务业发展和特色商业区建设上,规划标准不高,前瞻性和科学性不强;综合调控不能真正做到入细入微,特色商业区产业层次较低,特色不明显;项目资源发掘不深,项目储备不足;以工代赈项目赈济不力,千亿斤项目建设留有尾巴,对项目验收失职失责。

县残联党支部存在的问题:党支部领导核心作用发挥不充分,抓党风廉政建设工作力度不够;“两个责任”履行不到位,全面从严治党落实不力;重点项目、重要环节缺乏监管,在残疾人培训、残疾人危房改造、无障碍改造、燃油补贴发放、扶贫示范基地扶持资金发放、免费辅助器具发放、残疾证办理等方面审核把关不严,存在廉政风险;存在违反中央八项规定精神及“四风”问题;残疾人扶贫示范基地验收形式化,懒政怠政、不作为现象时有发生。

县工商食药局党委存在的问题:党委核心作用发挥不够,统揽全局能力不足,指挥协调能力欠缺,存在市场监管错位、缺位问题,食品药品安全事件时有发生;班子成员之间融合不够,原工商局和原食药局人员、业务“两张皮”,工作被动,执行上级政策不力;依法行政意识差,社会责任意识差,存在不作为、乱作为问题,不按要求审批许可证,滥用行政自由裁量权,对市场监管存在缺位错位、罚而不管、以罚代刑问题,存在乱罚款、乱收费以及未依法办案等问题。

县环保局党委存在的问题:党委核心引领作用发挥不充分,落实上级重大决策部署不坚决、不彻底,破解单位发展难题不力;思想建党意识不足,学习教育流于形式,基层党组织管理松散,干部人事管理混乱,吃空饷问题突出;“两个责任”落实不到位,履行“一岗双责”意识淡薄;执行财务管理制度不严格,落实中央八项规定精神有偏差,私设小金库问题突出。(南阳市纪委)