《中共河南省委河南省人民政府关于进一步加强廉政文化建设的意见》对廉政文化工作作出了全面部署，提出了明确要求，为保证各项工作的完成，经研究决定，现就各项任务分解提出如下意见：

　　一、廉政文化建设的总体目标

各地各部门根据工作实际，紧密结合廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村活动，建立、完善廉政文化建设的领导机构和保障机制，创建一批廉政文化示范点，以点带面，进一步拓宽反腐倡廉教育的社会覆盖面，让廉洁理念深入机关、社区、家庭、学校、企业和农村，充分发挥思想道德教育、社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育的整体效能，促使广大党员和干部自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象，从而推动和促进具有河南特色的廉政文化建设，在全省形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

　　二、廉政文化建设的主要任务

　　1、开展廉政教育。按照建设社会主义核心价值体系的总体要求，深入开展基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规教育和国家法律法规教育，正面典型示范教育和反面案例警示教育等。

　　牵头单位：省纪委  省组织部  省委宣传部

　　配合单位：省直工委 省新闻媒体

　　2、创作廉政文化作品。以廉政为题材，创作多种形式的文学艺术作品。充分发挥河南廉政文化资源多、文化名人多的优势，打造一批深受广大群众和党员干部喜爱的廉政文化精品。要充分运用戏剧、曲艺、影视等多种艺术形式，推出2至3部在在全国有影响的廉政题材艺术力作，增强廉政文化的吸引力、渗透力。

　　牵头单位：省文化厅 省文联

　　3、营造崇廉尚廉社会氛围。制作廉政题材的路牌广告、电视广告、灯箱广告，深入开展廉政文艺演出活动，举办廉政诗歌、小品、书法、美术、摄影等作品展览等。文化一条街、文化长廊、文化主题公园、文化广场、文化大院等文化场所要充分体现廉政文化建设的内容。采用先进事迹报告会、人物专访等多种形式，广泛宣扬廉政勤政典型的事迹，进一步营造浓厚的崇廉尚廉社会氛围。

　　牵头单位：省文化厅  省文联  各省辖市

　　4、拓展廉政文化阵地。认真贯彻落实惩防体系《实施纲要》的要求，发挥舆论引导作用，根据工作需要，适时开辟廉政建设专栏。2010年前，省、市两级建成廉政专题网站。继续抓好“廉政教育基地”、“警示教育基地”建设。现有廉政教育基地和警示教育基地，要进一步充实内容，完善功能。要有计划地组织党员干部开展多种形式的反腐倡廉教育活动，让其充分发挥作用。没有廉政教育基地和警示教育基地的省辖市，要于2008年底前，完成建设任务。2008年底前，命名一批省级“廉政教育基地”和“警示教育基地”。充分挖掘河南传统廉政文化资源，打造一批集教育、旅游于一体的廉政文化景观。同时，要充分利用电影院、展览馆、图书馆、纪念馆等文化设施，拓展廉政宣传阵地，在全省形成立体化、全方位、多层次的廉政文化阵地体系。

　　牵头单位：省纪委  省委宣传部

　　配合单位：省司法厅 省财政厅 各省辖市

　　5、完善党员干部廉洁从政道德规范。对现有规范进行整理、分类，并不断完善，逐步建立一套以教育为基础、以制度为保障的科学化、制度化的党员干部廉洁从政道德规范，

　　牵头单位：省纪委  省委宣传部

　　6、组织开展廉政文化建设理论学习研讨活动。

　　牵头单位：省委宣传部 省社科院  河南大学

　　7、开展“六进”活动。即开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村活动。2007年，省直各牵头单位和部门制定出深入开展“六进”活动意见和规划，2008年前，命名一批廉政文化“六进”活动示范点。

　　牵头单位：省纪委  省委宣传部

　　配合单位：各省辖市  省新闻媒体

　　（一）廉政文化进机关

　　廉政文化进机关以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁、高效、公道、正派的机关作风为目的，以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本。

　　1、县以上党政机关有廉政文化建设领导小组和工作协调会议，并建立符合实际的廉政文化建设规划和活动制度，提出符合本机关特点的廉政理念。在机关办公场所设有党务、政务公开栏，廉政文化宣传专栏等；有固定的党风廉政宣传教育场所；在机关内部图书室、学习阅览室和电化教育室设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”等阵地；利用机关局域网、宣传栏、板报、内部刊物等窗口，开设廉政网站和建立网页，利用主流媒体撰写和刊登反腐倡廉、廉政文化建设的新闻稿件。

　　2、结合本机关本系统工作实际，将廉政教育纳入党政干部培训教育计划，党政领导干部上党课；每年有计划的开展党风廉政主题教育活动，组织勤廉典型事迹报告会、廉政文化演讲比赛、廉政格言征集、廉政歌曲演唱和廉政书画摄影展等活动；坚持做到每月组织党员干部观看一部反腐倡廉电教片，在机关党员干部中广泛开展廉政谈话、“廉文荐读”和撰写读（观）后感等活动，强化广大党员干部廉洁意识，增强法制观念，规范廉洁从政行为。

　　牵头单位：省纪委  省委宣传部 省直工委

　　（二）廉政文化进社区

廉政文化进社区把廉政文化建设与建设文明社区、平安社区、和谐社区等有机结合起来，将廉政文化建设纳入社区建设的整体规划之中，充分发挥社区党组织和社区居民党员的作用，提高社区居民参与反腐倡廉工作的积极性。

　　1、建立社区廉政文化建设领导小组，制订切实可行的廉政文化建设计划和具体意见，在社区内设置有廉政文化宣传专栏、廉政广告牌，适时传递多元化的廉政信息；设立党风廉政宣传教育场所，有计划、有步骤地对社区党员群众进行反腐倡廉教育；充分利用社区活动中心、广场等设施，定期组织廉政文化主题活动；充分利用社区图书馆和阅览室，设立“廉政书屋”和“廉政读书角”等。

　　2、通过廉政图片展览、廉政形势讲座、廉政知识竞赛、反腐倡廉影视作品，以及反腐倡廉书画、摄影、征文、演讲比赛等活动形式，提高廉政文化开放度和居民群众的参与度；利用“社区艺术节”等载体，举办廉政文艺演出，讴歌勤廉典型，弘扬清风正气；在社区建立廉政监管网络，聘请一定数量的离退休党员担任社区廉政监督员；利用社区各类群众性艺术沙龙，组织创作编排和表演反腐倡廉文艺节目。

　　3、充分利用社区驻地机关、学校和企事业等单位的资源，借助和发挥文化、教育、共青团、妇联等部门的优势，协调配合，形成合力；广泛发动社区离退休干部、青年志愿者和有文艺专长的同志，积极投入社区廉政文化建设。

　　牵头单位：省民政厅

　　（三）廉政文化进家庭

　　廉政文化进家庭以教育党员干部树立良好家风，教育干部家属子女当好“廉内助”，共同构建家庭拒腐防线为重点，把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建活动之中。

　　1、建立以妇联牵头，其他相关部门参加的廉政文化进家庭联席会议制度，定期召开会议，协调督促廉政文化进家庭活动的开展。党政机关部门和企事业单位是廉政文化进家庭的工作主体，制定本单位党员干部家庭助廉教育计划和具体实施方案。各地、各部门结合工作实际，组织开展形式多样的家庭助廉活动，通过培养、树立和表彰典型，充分发挥家庭助廉的引导和示范作用，进一步浓厚“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

　　2、采取适当形式组织干部尤其是领导干部配偶学习廉政规定、阅读廉政刊物、开展警示教育等，广泛开展 “廉内助”、“贤内助”、“廉洁家庭”等评选活动，积极引导干部家庭成员自觉保持廉洁，影响和带动全社会家庭廉洁自律，共筑反腐家庭防线。

　　3、结合新形势下家庭领域出现的新情况、新特点、新问题，有选择地开展签订“廉洁家庭承诺书”、“廉洁家庭”行为规范大讨论，召开“家庭助廉事迹报告会”和“家庭助廉座谈会”等自选活动。

　　牵头单位：省妇联

　　（四）廉政文化进学校

　　廉政文化进学校以廉洁教育作为加强和改进青少年思想道德建设和大学生政治思想工作内容，以廉洁教育作为师德师风建设的重要内容，融入高校教学活动。

　　1、在学校党组织的统一领导下，制定学校开展廉洁教育计划和学校廉政文化建设的目标、内容、措施。充分利用学校党务和校务公开栏、校报、校刊、校内广播电视、校内局域网络、学校出版社、宣传橱窗、教室板报等宣传阵地，加强廉政文化传播，寓廉洁教育于校园文化建设之中。

　　2、按照教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，将反腐倡廉教育内容纳入师德建设的各个环节，把敬廉崇洁教育列为各类在校学生思想道德教育和校园文化建设的重要内容，优化校风、教风和学风。

　　3、学校廉洁教育与学校思想教育、法纪教育和社会公德教育、职业道德教育紧密结合起来，充分挖掘和利用现有学科的廉洁教育资源。同时，各校要根据自身特点，组织人员编撰廉洁知识简明读本或廉洁教育课外读物。

　　4、结合实际分层施教。在学校领导干部中，重点开展案例警示教育；在广大教师中，重点开展廉洁从教教育；在广大学生中，重点开展廉政意识教育。同时，针对不同学龄段学生开展适合学生身心发展特点的廉洁教育，学校要结合自身情况，开展廉政文化建设专题研究，落实组织、机构和人员，组织师生开展廉政文化研讨交流。

　　牵头单位：省教育厅  团省委

　　（五）廉政文化进企业

　　廉政文化进企业以廉政文化融入企业文化、企业精神中，作为企业创新发展的理念之一，引导企业诚信廉洁、依法经营。

　　1、将企业廉政文化建设作为一项重要内容，纳入企业建设整体规划，与企业经营管理和精神文明建设同部署，同检查，同考核。按照党务公开和厂务公开的要求，通过公开栏等载体，及时地将企业重大事项、大宗物资采购和企业招待费用支出等列入公开范畴，公开的内容真实全面。

　　2、在企业网站、宣传橱窗上开辟廉政专栏，及时宣传反腐倡廉工作动态及党纪、政纪条规等内容；建立党风廉政宣传教育场所，并在企业党员干部和职工中组织经常性的反腐倡廉教育；定期组织廉政文化主题活动，播放反腐倡廉影视作品；创办“廉政书屋”、“廉政书架”和“廉政影视角”等。

　　3、结合企业党建和“三个文明”建设，通过组织党课教育、廉政专题报告会、岗前培训、职工轮训、反腐倡廉图片展、廉政知识竞赛和开展反腐倡廉书画、摄影、征文、演讲比赛、组织廉政文艺演出等活动形式。

　　4、将反腐倡廉制度建设纳入企业生产、经营和管理等环节之中，完善企业财务管理、物资保管、原材料采购、重大工程招投标等制度，进一步规范企业生产、经营和管理行为。

牵头单位：省国资委、省工会

　　（六）廉政文化进农村

　　廉政文化进农村把反腐倡廉教育作为建设社会主义新农村的重要内容，促进农村党员干部廉洁奉公，广大村民崇尚廉洁。

　　1、建立以各省辖市乡镇党委牵头，其他相关部门参加的廉政文化进农村联席会议制度，定期召开会议，协调督促廉政文化进进农村活动的开展。村委会、村民是廉政文化进农村的工作主体。

　　2、一是结合农村精神文明建设，将廉政建设与弘扬先进文化结合起来，移风易俗、破除迷信；二是结合农村物质文明建设，引导和带领农民学文化、讲科学、共同致富。三是结合农村政治文明建设，将廉政文化建设与建立村级民主决策制度、村务公开制度、基层民主制度和村干部述职述廉制度结合起来，推进农村基层的民主决策和民主监督。

　　3、在党务、政务公开栏、村（居）务公开栏中定期登载以廉政时事、先进事迹、警示案例、廉政警句等为主要内容的廉政信息，方便基层干部群众了解反腐倡廉形势和基本知识。建立乡村“廉政文化活动中心”，充分利用农村远程教育网络、图书馆（室）、标语牌和灯箱广告等宣传阵地，大力宣传廉政文化建设。

　　4、根据农民群众业余文化活动的需求，充分利用和挖掘本地区优秀农村民俗传统文化资源，借助庙会、传统节日等时机，采取说唱、小品、书画、剪纸、故事会、诗歌会、灯谜会、写送对联等形式，宣传党纪政纪条规和廉政知识。

　　牵头单位：省农业厅 省文化厅

　　三、牵头单位工作分解

　　1、督促各级各部门特别是反腐倡廉工作牵头单位，按照任务分解制定工作方案或实施意见。

　　2、组织开展对省直各部门和各省辖市廉政文化建设工作落实的年度考核和测评。

　　3、督促各省辖市和省直部门对下一级廉政文化建设工作进行检查和考核。

　　4、充分利用主流媒体撰写和刊登反腐倡廉、廉政文化建设的新闻稿件。

　　5、加强监督检查，认真落实廉政文化建设工作。  

　　以上分工在省纪委、宣传部的统一领导下，各级各部门要按照分工，积极主动做好工作，保证廉政文化建设工作的落实。要加强调查研究，及时总结本地区、本部门在廉政文化建设活动中好的做法、经验和先进典型，并及时上报省纪委宣教室、省委宣传部社科处。