长葛市坚持惩防并举规范行政行为
优化经济发展环境

　　今年以来，长葛市纪委、监察局强化监督检查，畅通诉求渠道，不断规范行政行为，为优化当地经济发展环境奠定了良好的基础。
　　一是强化监督提高效能。该市在公安、城管等26个执法部门，发改委、经贸委等25个综合管理部门，邮政、电信等19个窗口服务行业中集中开展政务环境“双述双评”活动，即党员领导干部向群众代表、企业代表述职述廉，群众代表和企业代表对党员领导干部进行公开评议，向社会公开评议内容、公开整改结果。活动重点围绕参评单位在政策执行、政务公开、服务客商、行政执法和廉洁自律等五个方面的内容，邀请100名企业代表和100名群众代表（含人大代表、政协委员、党风廉政监督员）进行民主评议，同时虚心听取社会各界的意见和建议，共走访服务对象1800多人次，开展现场投诉咨询90多场，向社会发放征求意见函25000份，收集到参评单位存在的五个方面126个问题。该市把评议代表和社会各界的意见建议及时反馈给相关参评单位，责成其及时采取措施，抓好整改，提高工作效能。
　　二是规范制度注重预防。该市围绕规范执法行为、规范投诉受理行为、完善监督惩处依据等问题，制定了《长葛市政务环境考评办法》、《长葛市损害经济发展环境责任追究办法》、《长葛市行政投诉受理办法》、《长葛市行政投诉处理工作考评办法》、《长葛市重点项目建设环境效能监察备案制度》等多个规范性文件。在政府对外执法服务窗口推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、公开承诺制和责任追究制。在机关内部推行标准化管理，明确岗位职责，完善了政务公开、车辆管理、财务管理等37项制度，规范行政行为，对违反规定者分别给予批评教育、效能告诫直至党政纪处分，从而为促进经济发展打造了良好环境。
　　三是加大惩处转变作风。针对部分工作人员存在的作风不实、效率低下、人浮于事、纪律松散等问题，该市加大惩处力度，力促作风转变。市纪委、监察局联合市电视台组成两个暗访组，对全市16个乡（镇、办事处）、57个市直单位进行不定期“拉网式”明察暗访，发现一起，处理一起，决不姑息迁就。同时对6起行政不作为、行政乱作为典型案件进行了立案查处并向全市通报，为促进全市经济社会又好又快发展创造了良好的政务环境。

 2008年4月22日