去年以来,南阳市纪委监察局在廉政文化建设进程中,不断丰富内涵，创新形式和载体，着力打造廉政文化的地方特色、时代特色、群众特色，提高了廉政文化的吸引力、凝聚力、感染力，在全社会营造了浓厚的崇廉尚廉氛围,为反腐倡廉建设提供了坚强的思想保障和文化支撑。2007年，南阳宣教工作综合得分、在中央级大报发表文章数均位居全省前列，我市“讲正气、树新风”主题教育活动和先进典型培育等工作受到了省委常委、省纪委书记叶青纯的批示和高度评价。

一、着力打造廉政文化地方特色，提高廉政文化的吸引力

地方特色是廉政文化的基础。南阳市是“中国历史文化名城”，文化底蕴丰厚，在廉政文化建设进程中，我们注重把廉政文化与南阳的红色文化、衙署文化、旅游文化相结合，打造廉政文化的地方特色，提高廉政文化的吸引力。一是把廉政文化与红色文化相结合。利用桐柏县中原局旧址，建设红色廉政文化桐柏展馆，通过展示中国共产党的反腐倡廉史，达到教育、激励、警示党员干部的目的。中纪委、中组部的领导和一些专家学者对该馆建设给予高度评价，认为“该馆的建设很有意义，具有政治性、前瞻性、示范性，为河南廉政文化建设写下了浓重的一笔。”我们还在镇平县彭雪枫纪念馆设立廉政文化展览馆，开展“读将军故事，倡廉洁之风”主题教育活动，弘扬将军“清廉如水，公明如镜”的精神品格。二是把廉政文化与衙署文化相结合。充分利用南阳府衙、内乡县衙、邓州花洲书院等人文景观，提炼升华古代清官廉吏的廉政思想。特别是借助邓州花洲书院范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的“忧乐”文化和内乡县衙“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”等饱含丰富廉政思想的楹联文化，对广大党员干部进行廉洁从政教育。我们还举办了“范仲淹文化节”，编写了《品读内乡县衙廉政文化》、《南阳府衙楹联集萃》、《廉吏故事》等廉政系列书籍，丰富南阳廉政文化内涵。三是把廉政文化与旅游文化相结合。南阳旅游资源丰富，是“中国优秀旅游城市”，我们注重把廉政文化与旅游文化紧密结合，把廉政文化“六进”发展为“七进”，即要求廉政文化在进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村的同时，也要进景点，使南阳优美的自然风光和廉政文化建设相得益彰。特别是西峡县，在每个著名旅游景点都设立了廉政文化宣传牌或电子屏幕，给游客留下了“山清水秀风气新”的美好印象，受到了省委巡视组领导的高度赞扬。

二、着力打造廉政文化时代特色，提高廉政文化的凝聚力

时代特色是廉政文化的灵魂。南阳市在推进廉政文化建设进程中，注重把握廉政文化的时代特色，以“立党为公、执政为民”为核心，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，以党政机关和党员干部为重点，以培育优良的党风、政风和社会风气为目标，努力建立以科学的廉政理论为统领，以丰富多彩的廉政文化活动为载体，具有鲜明时代特色的廉政文化体系。一是紧紧围绕时代要求，强化党员干部教育。去年我们扎实开展了“讲正气、树新风”主题教育活动，整个活动把学习贯穿始终，把整改贯穿始终，把为民办实事贯穿始终，使全市党员干部队伍精神面貌有了较大改观，机关服务水平和服务质量得到明显提高。我们开展的主题教育活动受到了省委常委、省纪委书记叶青纯的充分肯定。我们建立了短信发送平台，每月9日向全市县处级以上领导干部发送廉政短信。我们还针对社会上“黄段子”泛滥的现象，在《南阳日报》上向全市人民发出“编发红色短信，远离黄色短信”的倡议，在全市乃至全国引起强烈反映，一些中央级媒体纷纷报道。在做好《廉政中国》、《慎交友警示录》等电教片宣传发行的同时，我们以南阳市国土资源局原局长马凤鸣腐败案为题材，拍摄了《警钟长鸣为民安》等5部反腐倡廉电教片，在全市巡回播放，受教育干部达10万余人次。我们还制作了廉政台历、廉政警示牌、廉政贺卡、廉政格言警句手册、廉政漫画图片集等免费发放，不断增强廉政文化的覆盖面和渗透力。二是紧紧围绕时代要求，强化先进典型培育。去年3月，我们组织各县市区、市直有关单位、市直纪工委、高新区纪工委对全市廉政文化建设工作进行实地观摩，推出了邓州、卧龙等廉政文化建设先进典型，组织全市认真学习。在“讲正气、树新风”主题教育活动中，我们推出了“大勤”、“大廉”的典型——西峡县田关乡孙沟村支部书记马景龙，并组织报告团巡回报告，有力推动了“讲正气、树新风”主题教育活动的深入开展。内乡县大桥乡纪委书记于林轩，在去年抗洪救灾时，深入一线，奋力救人，充分展示了纪检监察干部“做群众贴心人”的感人情怀，受到省委常委、省纪委书记叶青纯的充分肯定。南阳市纪委监察局以此为契机，在媒体上大力宣扬于林轩的典型事迹，组织全市党员干部认真学习。三是紧紧围绕时代要求，强化廉政宣传力度。为在社会上营造了浓厚的崇廉尚廉舆论氛围，先后在南阳电视台、南阳广播电台、南阳日报等新闻媒体开辟了《聚焦行风》、《热线民声》、《行风热线》等专栏，这些栏目已成为我市宣传党风廉政建设和廉政文化的重要阵地，在干部群众中产生了广泛的影响。我们还结合社会主义荣辱观教育，开展“学党章、知荣辱”大型演讲比赛；结合学习贯彻党的十七大精神，开展知识竞赛和“欢歌颂和谐”大型文艺汇演；结合学习抗冰救灾英雄，举办了“慰问‘宛电铁军’抗冰救灾载誉归来”大型文艺晚会，参演的13个节目全部是我们纪检监察干部自编自演的原创作品。

三、着力打造廉政文化群众特色，提高廉政文化的感染力

群众特色是廉政文化的生命。我市在廉政文化建设进程中，注意充分发动社会各个方面共同参与到廉政文化建设中来，以健康向上的群众文化代替灰色的市井文化，以增强廉政文化的感染力，将廉政文化由“会场”向“广场”推进, 由“盆景”向“全景”推进。一是充分利用传统民俗，建设“廉政文化茶馆”。南阳农村群众有集聚喝茶、休闲聊天的习俗，茶馆比较兴盛，我们对原有的茶馆进行改造、提升，建设了400余个“廉政文化茶馆”。每个茶馆都将廉政教育内容上墙，并开展丰富多彩的文化活动，使茶馆也成为传播廉政文化的重要阵地。二是充分利用文艺资源，创作廉政文艺精品。南阳市有“中国曲艺之乡”美称，我们依托南阳作家群和南阳群众艺术馆，组织一批文艺工作者将廉政格言、廉政故事、先进事迹等编写创作成200多部为群众喜闻乐见、文明向上、富有时代气息的廉政文艺作品，寓教于乐，广受群众欢迎。我们去年还组织了反腐倡廉书画楹联大奖赛活动。市人大党组书记李天岑、著名作家二月河等领导和社会名人亲自为书画展创作书画作品。我们共在全市范围内征集各类廉政书画作品600余幅，全市5万余名党员干部进行参观学习。展出结束后我们对部分廉政书画作品进行拍卖，拍卖资金14.4万元全部捐献给了希望工程。三是充分利用社会资源，组织廉政文艺演出。我们引导群艺馆、说唱团、曲剧团等演出团体编排廉政文艺作品，其中宛梆《三院禁约碑》被省委、省政府评为“五个一”工程奖；豫剧《范仲淹》应中国范仲淹研究会之邀赴京演出,并获得河南省第十一届戏剧大赛优秀演出奖。我们还引导有文化艺术专长的普通群众参与到廉政文艺演出上来。邓州市、南召县等县市区先后成立了以普通老干部为主的“夕阳红廉政文化艺术团”，在基层巡回演出。同时，我们利用南阳市民、村民喜欢夜晚到户外避暑，活动时间较长的特点，去年先后在市区白河文化广场和各县市区文化广场组织110多场以反腐倡廉为题材的文艺演出。

去年，南阳市共在市级以上媒体发表反腐倡廉文章1080篇，组织文艺演出280场，制作宣传版面1623块。社会各界人士对党员干部作风的满意率同比提高了21.38个百分点，党政纪处分人数同比下降1.4%。

回顾总结一年来的工作实践，我们的体会是：必须坚持将廉政文化融入先进的主流文化和深厚的地域文化当中，才能增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力；必须坚持不断开拓创新，才能提高廉政文化建设的生命力；必须坚持拓宽领域，面向全党全社会，把廉政文化变为“群众文化”，才能形成浓厚的“廉荣腐耻”文化氛围。面对新形势，新任务，我们也清醒地认识到，虽然一年来我们努力工作，取得了一些成绩，但与省纪委的要求比，与兄弟市比，还有许多不足和差距，还有许多需要进一步探索、创新、深化和提高的地方。我们将以这次座谈会为契机，认真贯彻落实会议精神，学习借鉴兄弟市的先进经验，以更高的标准，更扎实的作风，推动我市廉政文化建设不断向纵深发展。(南阳市纪委监察局)