为进一步转变政府职能，提高机关行政效能，南阳市针对行政审批工作中存在的审批程序复杂、运转速度缓慢、责任不清、效率低下等效能问题，强力推行限时办结制，不断提升为民服务水平，取得明显成效。

一是优化流程，增强办结时效。按照“全面、统一、精干、效能”的原则，对各级、各部门现有的审批事项进行新一轮的全面清理。按照项目分类、项目性质、办理方式、办结时限、经历环节及时间等内容，对每个审批服务事项进行重新明确，实行限时审批，强化审批事项办理的规范和提速。进一步减少办事环节，增加即办件数量，压缩承诺件期限。目前，市行政服务中心审批事项平均办结时限由原来的15天下降到现在的8天，即办事项由原来的60项上升到现在的95项，办事效率大大提高。

二是创优机制，提升办结质量。科学设置窗口AB岗，合理安排窗口人员轮休以及单位相关科室与窗口衔接工作，保证了双休日能够正常办理群众请办事项。开辟项目办理“绿色通道”。实行中心管理人员领办、代办、联审联办制度，确保重大、特殊项目有关手续优质高效审批办结。全面推行为民服务全程代理制，形成上下互动、运转顺畅的市、县、乡、村四级便民服务网络。目前，全市192个乡级便民服务中心、351个村级代理服务站为群众代办的事项，均在承诺期限内办结回复。

三是严格监督，强化效能问责。对于不落实或不认真落实限时办结制，办结行为不规范、质量不高等问题，效能监察机构严格实施效能问责，以维护制度的严肃性。广泛接受群众投诉举报，对职能部门及其工作人员落实限时办结制情况实施监督。每周组织对市行政审批服务中心和政府职能部门的办事效率、工作质量等情况开展检查，对行政过错案事件进行媒体曝光，予以责任追究。至目前，共受理效能投诉案件线索69起，立案57起，实施责任追究46人。

（据南阳市“两转两提”工作信息）