漯河市在省辖市中首家出台
领导干部问责暂行办法

　　为认真贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》，加强领导干部责任体系建设，规范权力运行，促进领导干部正确履行职责，提高执行力和公信力。漯河市近日出台了《漯河市领导干部问责暂行办法》（以下简称《暂行办法》），对8项问责内容31种问责情形实行10种问责形式，这是我省省辖市中首家出台的领导干部问责制度。

　　一、问责的范围。领导干部问责是指在纪律、法律追究手段之外，对履行领导职责的市管干部不履行或不正确履行职责，造成不良影响和后果，实行责任追究的制度。不履行工作职责包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行职责包括不按照法定权限和法定程序履行职责等情形。问责事项的决定机关为市委、市政府，承办机关为市纪委、市监察局。承办机关负责问责线索的收集和整理，问责事实的调查和核实，问责文书的制作和送达，向提出问责建议的单位或个人反馈办理结果，以及对申诉的复核、监督问责决定执行等。

　　二、问责的内容。《暂行办法》明确规定8项问责内容31种问责情形。一是在贯彻落实科学发展观方面。二是在执行上级机关决策部署方面。三是在服务企业发展和项目建设方面。四是在保障民生方面。五是在履行职责方面。六是在内部管理方面。七是在接受监督方面。八是其他不履行或不正确履行职责，造成重大失误或重大社会影响的行为。

　　三、问责的程序。承办机关对问责线索进行收集、整理和初步核实，须立项问责的，由承办机关作出立项建议并报市委、市政府主要领导批准。问责立项后，承办机关负责问责事实的调查并形成调查报告。市委常委会议、市政府常务会议根据调查情况，作出问责或不问责的决定，并确定责任追究方式。如遇有情况特殊的，市委或市政府可直接作出问责决定。承办机关在问责生效后的30个工作日内将问责决定执行情况以书面形式报决定机关。同时，规定办理时限，明确问责对象的申诉渠道。

　　四、问责的方式。根据情节轻重和损害后果大小，《暂行办法》明确10种问责方式，即诫勉谈话、责令作出书面检查、责令公开道歉、通报批评、效能告诫、调整工作岗位或建议调整工作岗位、停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职、免职或建议免职。问责方式可以单独使用，也可合并使用。受到问责的对象，取消其当年评优评先资格。被问责者同时构成违反党政纪应追究纪律责任的，由市纪委、市监察局立案查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。

（据漯河市惩防办信息）