漯河市以排查廉政风险为抓手，创新廉政监管工作机制，拓展从源头上防治腐败工作领域，扎实推进全市惩治和预防腐败体系建设，取得了明显成效。
　　一、全面排查，找准排查防控工作风险点
　　针对单位工作人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的重点部位和关键环节，采取得力措施，把排查廉政风险点工作落到实处。一是自我主动查找。突出强调“三个层次”，第一个层次重点查找单位领导在“三重一大”方面容易产生腐败行为的廉政风险；第二个层次重点查找科室中层涉及“财权、人权、物权和执纪执法”等关键部位可能产生的廉政风险；第三个层次查找并分析重要岗位个人在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和现场执纪执法权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是广泛征求意见。通过上级为下级查、下级为上级查、班子成员和科室之间相互查等方式，认真查找廉政风险点，同时多渠道、多层次征求社会各界特别是管理服务对象的意见，供各单位排查廉政风险时借鉴参考。三是分析研究确定。各单位召开领导班子成员会议，对各岗位廉政风险情况逐个进行重点分析，找出廉政风险点。四是公示备案。各单位对排查出的廉政风险点在本单位进行公示，并实行分级管理，市惩防办将予以通报。
　　二、科学防范，抓好排查防控工作监管点
　　针对排查出来的不同风险点和其风险等级，研究制定防范措施，建立防控模式，做到任务明确、责任到人。一是建立廉政风险防控模式。第　　一类主要针对单位“三重一大”议事规则、行政、财务等管理制度，物品采购、工程基建等方面规范操作程序，完善责任追究制度等。市惩防办对共性的防控模式制作出范本，各单位结合工作实际修订完善后，重点做好制度的执行。第二类主要针对岗位职责，根据梳理出来的行政业务流程以及查找出的廉政风险，设计相应的岗位廉政风险防控模式。二是规范权力运行流程。重点抓好编制职权目录、细化自由裁量、绘制行政流程、明确行政责任、公开行政行为、强化行政监督等六个方面工作，制定岗位廉政风险防控措施。市房管局将廉政风险防控工作融入单位ISO9000管理系统，采取对照业务流程图和公开透明原则找准廉政风险点，寓防控与业务规范中。三是加强风险监控管理。把廉政风险点、防范措施汇编成册，签订个人廉政风险防范措施承诺书，提高防范意识。
   　 三、强化督导，夯实排查防控工作落脚点
　　把指导督导考核工作作为防控活动有效开展的重要手段，认真抓好落实。一是坚持分类指导。把市检察院、市国土局等行政权力相对集中、群众关注度高的单位作为重点加以督导。市直各纪检监察部门紧盯本单位重点岗位和关键环节，采取实地蹲点、解剖麻雀的工作方法有区别、有针对地予以指导。二是落实督导机制。市纪委定期召开推进会，通报进展情况，讲评存在问题，提出工作要求。市惩防办每月抽查5家市直单位，实行上旬抓检查、中旬督整改、下旬验成效。三是坚持典型引路。注重发现和培育典型，先后树立了市建委、市环保局等先进典型，总结推广经验，收到了以点带面的效果。
    　四、准确定位，找准排查防控工作结合点
　　一是排查防控工作与反腐倡廉教育相结合。党员干部直接参与全过程，从廉政教育的客体变为廉洁从政的主体，由被动接受监督变为自我约束，增强了抵御廉政风险意识。
　　二是排查防控工作与落实领导干部“一岗双责”相结合。“一把手”亲自组织查找廉政风险点，亲自参与研究防范措施，亲自审查有关程序，分管领导密切关注廉政风险点，“想方设法”管好自己的“责任田”，真正做到一手抓业务，一手抓行风。市建委等单位还将各项审批工作流程图张贴在办公室，公开权力运行，建立行政审批集体讨论制，强化民主监督。
　　三是排查防控工作与公共权力运行的监督相结合。针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，制定工作流程图，公开权力运行，主动预防，超前防范，推动监督关口前移，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，保证了权利的规范运行，为优化经济发展环境搭建了新的工作平台。
　　四是排查防控工作与发挥纪检监察派驻机构职能作用相结合。今年2月，漯河市委制定了《关于强化纪检监察派驻机构对驻在部门权力运行重点环节和部位实施监督的暂行办法》，并在全市推行了重大行政处罚纪检监察机构负责人审查备案，派驻纪检组长（纪委书记）担任派驻单位理财小组组长等制度，促进了职能作用的发挥。
　　截至今年8月底，该市已先后查找廉政风险点12000多个，制定防控措施4200多条，新建或修订各类规章制度、工作规范1000余项，清理行政职权1290项，细化行政自由裁量权560项，绘制行政流程图2000余幅。

（据漯河市惩防办信息）